التعريف بمشروع التحول المحاسبي من الأساس النقدي إلى الأساس الاستحقاق

  • هو مشروع التحول للجهات الحكومية من المحاسبة على الأساس النقدي إلى المحاسبة المبنية على أساس الاستحقاق بتبني معايير المحاسبة بالقطاع العام المنبثقة من معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) المبنية على أساس الاستحقاق
  • وهو واحد من المبادرات لتحقيق الرؤية ومنها صدور الأمر السامي الكريم رقم 13059 بتاريخ 16/3/1438هـ بالموافقة على تحول جميع الجهات الحكومية من المحاسبة على الأساس النقدي إلى المحاسبة على أساس الاستحقاق، وتم إسناد المهمة إلى اللجنة المالية بالديوان الملكي للإشراف على المشروع واللجنة التنفيذية لمتابعة سير عمل المشروع،
  • وتأتي أهميته بأنه يحقق إحدى ركائز استراتيجية وزارة المالية المعنية بتحسين جودة الحسابات المالية وتعزيز الشفافية ضمن مبادرات برنامج التوازن المالي المندرج ضمن برنامج تحقيق رؤية المملكة 2030 ويعتبر التحول إلى الأساس المحاسبي أساساً مهماً لتطوير الإدارة المالية العامة.
  • تتمحور استراتيجية وزارة المالية المنبثقة من رؤية المملكة 2030، حول أن تكون وزارة رائدة تمكّن المملكة العربية السعودية لتكون ضمن أكبر 15 اقتصاداً في العالم من خلال نظام مالي متميز، وفق قيم الشفافية، والالتزام، والشراكة، والإنجاز.
  • وقد قامت اللجنة الفنية بدراسة مشروع إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام ومشاريع معايير المحاسبة للقطاع العام وإرشادات الممارسات الموصي بها في المملكة العربية السعودية، وأوصت باعتمادها للجنة التوجيهية بالمشروع.

أهداف تحول القطاع الحكومي إلى أساس الاستحقاق المحاسبي

التخطيط
توفير صورة أوضح لحصر وقياس الأصول والالتزامات والمصاريف المستقبلية للمملكة.
المقارنة
مقارنة الميزانية مع الأرقام الفعلية للقطاع العام.
اتخاذ القرار
توفير المعلومات اللازمة لاتخاذ القرارات الاستراتيجية من حيث ضبط وترشيد وإدارة الأداء المالي.
الشفافية
عرض القيم الحقيقية والكاملة للأصول، والالتزامات، والإيرادات، والمصاريف.
تقارير مالية وإحصائية
معلومات كاملة ودقيقة عن المركز المالي والأداء المالي والتدفقات النقدية على مستوى القطاع العام في المملكة.
التصنيف الائتماني
تمكين المنظمات الدولية من قياس التصنيف الائتماني للمملكة بدقة بناءً على بيانات معدة وفقاً لمعايير دولية.
التعريف بمراحل التحول
  • المرحلة الأولى: دراسة الوضع الحالي وتحليل الفجوات
  • المرحلة الثانية: التخطيط والتصميم
  • المرحلة الثالثة: الإعداد والتجهيز مع الجهات الحكومية
  • المرحلة الثالثة: الإعداد والتجهيز مع الجهات الحكومية
أهداف معايير المحاسبة الدولية في القطاع العام – IPSAS
  • تمكين منشآت القطاع العام في دول العالم من فهم وتطبيق هذه المعايير للتمكن من إعداد التقارير المالية ذات الاستخدام العام والتي تلخص النشاط المالي العام بما يكفل جودة وشفافية التقارير التي تصدر عنها
أهمية وجود برنامج تدريبي لتأهيل العاملين بالجهات الحكومية والجهات غير الهادف للربح لتطبيق المعايير المحاسبة الدولية في القطاع العام
  • تقديم ما يخدم القطاعات الحكومية وفقا لمشروع التحول إلى أساس الاستحقاق المحاسبي وفقا لمعايير المحاسبة الدولية في القطاع العام وبناء المركز المالي للدولة تحقيقا لإحدى ركائز رؤية المملكة 2030 المعنية بتحسين جودة الحسابات الحكومية، وتعزيز الشفافية ضمن برنامج تحسين نظام المحاسبة الحكومية ومعايير التدقيق المحاسبي.
  • ضمن استراتيجية التحول وتبني استراتيجية ومنهجية للتحول من خلال تطبيق معايير المحاسبة الحكومية بشكل كامل وتحول الجهات الحكومية المشمولة بموازنة الدولة لأساس الاستحقاق المحاسبي للجهات الحكومية وفق دعم وإشراف وزارة المالية
  • تصميم برنامج لمعايير المحاسبة الدولية للقطاع العام للمساعدة في فهم أساسي لمعايير المحاسبة الدولية في القطاع العام. في هذا البرنامج يتم تزويد المشاركين بالمعرفة الأساسية والمفصلة لمعايير المحاسبة في القطاع العام كما تبنتها واعتمدتها وزارة المالية، وكذلك تمكينهم من فهم وتطبيق كيفية التعامل مع المعالجات والأحداث والمعاملات ذات الصلة بمجال التطبيق في الجهات الحكومية.
أهداف معايير المحاسبة الدولية في القطاع العام – IPSAS
في نهاية البرنامج سيتمكن المشارك من التالي:
  • وصف وتفهم سياق التقارير المالية لجهات القطاع العام.
  • فهم المتطلبات الرئيسية لمعايير المحاسبة الدولية في القطاع العام.
  • معرفة المعالجات المحاسبية الأساسية والرئيسية والخيارات المتاحة وفهم متطلبات معايير المحاسبة الدولية في القطاع العام.

المعرفة المطلوبة

تم تصميم هذا المؤهل ليكون مناسبًا لمنتسبين ولموظفي الجهات الحكومية والمهنيين الذين يعملون بالفعل في مجال المالية / المحاسبة في الجهات الحكومية والمشمولة بالتحول المحاسبي مثل:
  • المحاسبين والموظفين الماليين على جميع المستويات الذين يشاركون في إعداد القوائم المالية
  • المدربين الراغبين في تحديث معرفتهم بالمعايير
  • فرق التنفيذ والمتابعة لمعايير المحاسبة الدولية في القطاع العام
  • الموظفون المرشحون للانضمام للعمل في الجهات الحكومية
  • المدققون الداخليون والاستشاريون الذين يتعاملون مع التقارير المالية
  • المحاسبين المعتمدين كجزء من عملية التطوير المهني المستمر.
يشمل البرنامج التدريبي على المواضيع وفق ما أصدره مجلس معايير المحاسبة الدولية في القطاع العام عدد 42 معيار وتم التعديل على بعض منها وأصدر كذلك إرشادات وبعض التفسيرات ذات الصلة